::Все маршруты сайта::
       Главная                Тофалария                Тофы о Родине                Про связь                Фотоцентр                Контакт                           Гостевая книга

"ТОФАЛАРСКИЙ" ЗАКАЗНИК. ЕЩЁ ОДНО ПОВЕСТВОВАНИЕ.


 
В 2009-м году вышло в свет Постановление правительства о переводе заказника "Тофаларский" в ведение Министерства Природы России.
Функции охранного и финансового органа было вверено исполнять заповеднику "Столбы", расположенному на соседней территории Красноярского края.
 
Впечатление - позитивное.
Окончилась пора абсолютной неопределённости статуса территории. Многие годы сиротства и скандалов вокруг заказника, спекуляций и непрерывных попыток беспринципного отношения к заповедному краю отходили в историю.
 
А историй хватало с лихвой. С разных сторон прилетали "весточки" о "благополучной кончине" заказной территории. Звучали призывы о восстановлении суверенных прав коренного народа на "отнятые земли, исконно принадлежавшие тофам". Среди таковых обозначался и заказник "Тофаларский". Местные "борцы" за справедливость приложили немало энергии, выдумки и напора для уничижения статуса заказника. Образовалось некое "народное движение" за смещение с занимаемой должности Главного специалиста. Далее, пересмотр статуса территории заказника под благовидным предлогом заботы о коренном населении - тофах.
Ох уж эти заботливые люди! Эти "добрые люди" восприняли предложение Ельцина "о суверенитете" в буквальном смысле. Казалось, что именно этого всегда не хватало для полного комфорта. Порой, невозможно укрыться от их забот и благодеяний. Хвала создателю, что предложение преемника "мочить в сортирах" не приняло подобного энтузиазма.
 
В процессе подготовки данного материала я всячески противился желанию предаться описанию личного отношения к людям, властям всех уровней, о кознях (если не сказать пакостях) людских, отдавая приоритет только реальным документам, материалам из открытых источников, фактическим наблюдениям.
(официальные документы (копии), касающиеся деятельности заказника имеются в наличии и возможно предоставление графических копий по обоснованному запросу).
 
Всякий раз, ощущая движение "души" в сторону рассуждений, останавливался и уходил в "отдых", дабы сохранить подобие объективности в основном, не размениваясь на чувства и эмоции. Таковых и без моего можно обнаружить массу в Сети и печатной прессе, в том числе и по теме.
Но человек слаб и несовершенен, посему, позиции собственного отношения всё же обозначил в разделе: Как мнение, да и по мелочам в тексте. Тяжко "устраниться" от гимнастики указательного пальца. Виноват. Признаю.
 
Есть ряд причин, по которым намеренно ограничился в перечислении имён "героев", среди которых и та, что я знаком лично, в той или иной мере, почти со всеми фигурантами современной истории заказника "Тофаларский", и конфликта между администрацией Нижнеудинского района с руководством заказника.
(Знаком я в немалой степени и с историей края вообще, освоением туземных территорий, бытом коренного народа, их заботами и печалью. Данный ресурс тому свидетельство.)
 
Мне бы хотелось, в большей мере, акцентировать внимание не столько на противостоянии Владимира Захаровича Богатыря (Хранителя заказника) и администрации Нижнеудинского района (точнее некоторых её представителей), сколько на Примере взглянуть на ПРОБЛЕМУ отношения к природе в целом. "Богатыри и Нижнеудинские" хоть и редкость, но как явление в России неотъемлемое от жизни.
(прим.ред.: с таким же успехом можно было противопоставить и покойного ныне Эрика Митрофановича Леонтьева. Несмотря на раздающиеся похвалы и заверения о порядочности и жёстком профессионализме этого человека со стороны "добрых людей", имеются данные о трениях и с местным руководством, и с иркутским в его пору, как, впрочем, и его предшественников. В заповеднике, позднее в заказнике, всегда были подобные "недоразумения". Это история страны.)
 
Но важнее имён другое: история заказника "Тофаларский", есть зеркальное отражение ситуации с  абсолютно любой Особо Охраняемой Природной Территорией России, где есть Хранитель, достойный и профессиональный человек. В этом отношении заказнику повезло от начала, со времён создания Саянского заповедника. Не все Хранители вставали в штыки, но боролись в меру сил и возможностей, это однозначно. Страна наша - вечный полигон борьбы с...
 
Не последним стало и желание попытаться посмотреть на НАС самих, а не только на "героев истории с заказником", со стороны Закона: его действия и исполнения. Готовы ли мы ответить для себя лично на вопрос: Закон для всех или?.. Способны ли Мы отказаться от соблазна Положения над?..
 
 
ИТАК:
 
 
(Формат изложения позволяет пренебречь неинтересным, переходя непосредственно по пунктам. Преимущества WEB)
........................................................................................................................................................................................
 

ИЗ ИСТОРИИ ЗАКАЗНИКА "ТОФАЛАРСКИЙ". РУКОВОДИТЕЛИ ЗАКАЗНИКА


 
Ф. Штильмарк,
Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова
(2001. О судьбе Саянского заповедника // Охрана дикой природы, № 2, стр. 43—46.)
 
В начале XX века научная общественность России была обеспокоена резким снижением поголовья соболя — ценнейшего объекта пушного промысла. По ходатайству мехоторговых фирм, в июле 1912 г. был принят закон "Об установлении ограничительных по охоте на соболя мер", в соответствии с которым, добыча этого зверя запрещалась сроком на три года. Одновременно царское Правительство постановило "признать для сохранения соболя неотложность выделения охранных участков, так называемых заповедников, которые служили бы местом для спокойного существования и размножения соболей и центром их расселения в прилежащие охотничьи районы" (цит. по: Соловьев, 1926).
 
Вслед за тем известный зоолог и охотовед А. А. Силантьев разработал "Проект обследования соболиных районов России в 1913—1915 гг." Им были выбраны для таких изысканий Баргузинский уезд "как район обитания самого ценного соболя"; Минусинский, Канский и Нижнеудинский округа Енисейской губернии" как районы, где соболиный промысел имеет самое большое значение для местного населения и уже намечены заповедники местным управлением Министерства земледелия" (цит. по: Егоров, 1990). Главной задачей этих экспедиций Силантьев считал разработку проектов первых государственных заповедников для спасения соболей и охраны дикой природы.
 
В 1913 г. в Департаменте охоты Министерства земледелия состоялось несколько специальных совещаний по этому вопросу с участием видных зоологов, уточнивших как места работ будущих соболиных экспедиций, так и их программы. Саянскую экспедицию возглавил охотовед и этнограф Д. К. Соловьев.
В проектировании Саянского соболиного заповедника участвовали также практиканты В. В. Васнецов, К. П. Лавров, А. М. Готто и А. Г. Лепп.
 
Основную территорию Саянского заповедника выбрали в пределах нынешнего Нижнеудинского района Иркутской области, охватив также восточную часть Курагинского района Красноярского края. Здесь расположен мощный горный узел, откуда берут начало как притоки Енисея (рр. Кан, Агул, Казыр, Кизир), так и реки Тагул, впадающей в р. Бирюсу (Оку) системы Ангары. Важным доводом для заповедания послужила отдаленность этой территории, отсутствие здесь постоянного населения. Привлекала и удивительная живописность этой части Восточных Саян, наличие замечательных горных озер (Агульское, Медвежье и др.).
 
"Как памятник девственной природы, — писал Д. К. Соловьев, — Саянский заповедник, благодаря чрезвычайно разнообразному и красивому ландшафту и сочетанию самых различных представителей флоры и фауны, которые сохранятся в нем в нетронутом виде на неопределенное время, будет иметь большую ценность в научном и просветительном отношениях для будущих поколений" (Соловьев,1920).
 
Уже в 1915 году проектируемая под Саянский заповедник территория на основании Лесного Устава "была изъята из пользования населения…". После того, как работы экспедиции закончились и границы заповедника были окончательно выяснены, на состоявшемся 25.02.1916 г. при Департаменте земледелия совещании получило одобрение предложение об организации Саянского соболиного заповедника в Енисейской губернии. План его организации приняли без изменений. Первого мая 1916 г. заведующим Саянским заповедником был назначен практикант экспедиции Август Гансович Лепп, который, выехав на место, приступил к выполнению намеченных мероприятий (Соловьев, 1920; Лепп, 1920).
 
Напомним, что правительственное постановление о создании Баргузинского заповедника вышло на переломе 1917/1919 гг.,тогда как Саянский начал свою работу уже в 1915 г. Но условия существования заповедника после событий 1917 г. оказались крайне трудными, этот район вскоре попал в зону гражданской войны, бороться с браконьерством стало невозможно. В 1918 —1919 гг. Саянский заповедник "скончался", не успев даже официально оформиться на правительственном уровне...
 
Когда в 30-х годах стали вновь создавать таежные заповедники для увеличения поголовья соболей, вспомнили и о Саянском. Новый проект его — практически в прежних границах — составил зоолог А. А. Машковцев, сотрудник С. А. Северцова. В августе 1939 года Саянский заповедник начал новую жизнь.
 
В годы войны управление заповедника, очевидно, располагалось в поселке Верхняя Гутара. Директором заповедника в то время был Константин Иванович Громов, геолог по образованию, автор хорошего и, пожалуй, единственного очерка о "втором" Саянском заповеднике, опубликованного в 1951 г.
 
Увы, это был роковой год для отечественных заповедников (1951). Наравне с Алтайским, Кроноцким, Башкирским и другими таежными заповедниками был ликвидирован и Саянский.
 
Шли годы. Но о Восточных Саянах, о далекой горной Тофаларии, казалось бы, все забыли. Вспомнил о них известный писатель Г. А. Федосеев, изыскатель-геодезист, автор популярных книг. Он написал в 1965 г. очень яркую
статью в "Известиях" в защиту горной природы Саян. Главохоте РСФСР было велено "принять меры": сперва учредили местный заказник, а в августе 1971 г. сделали его республиканским (РСФСР, т.е. федеральным), площадью 132,7 тыс. га (Саянский заповедник занимал 1200 тыс. га, почти в 10 раз больше, он был одним из крупнейших в СССР). Заведовал им (как старший охотовед) бывший работник Иркутского охотпромуправления, опытный таежник Эрик Митрофанович Леонтьев.
 
Тофаларский заказник действительно оберегал сердце бывшего заповедника от излишнего наплыва браконьеров и туристов, но все это, к сожалению, оборвалось в начале 90-х гг. с уходом Э. М. Леонтьева и фактически полным подчинением Тофаларского заказника Иркутскому областному и даже Нижнеудинскому районному охотничьему начальству (формально заказник числится "федеральным", хотя это, - полная фикция). Времена изменились, и вертолеты могут летать в глубь Саян не только из Нижнеудинска и Канска, но даже из Красноярска. Именно тамошние "большие люди" ухитрились устроить чуть ли не коттедж на заповедном Медвежьем озере.
 
 
РУКОВОДИТЕЛИ ЗАКАЗНИКА СОВРЕМЕННОЙ ИСТОРИИ:
 
Э.М. Леонтьев - руководил заказником с 1971 по 1996 гг. (не припоминаю точно источника даты увольнения, но вполне вероятно об этом сообщил Леонтьев при личном общении. К чести Эрика Митрофановича, он ни словом не упрекнул своего последователя Богатыря)
 
В.З. Богатырь - руководит заказником с 23 мая 2000 г.
1972 и 1974 гг. - практикант института сельского хозяйства (ИСХИ), охотоведение.
1986 - 1991 гг. - старший егерь заказника "Тофаларский".
.........................................................................................................................................................................................
 
ДОКУМЕНТЫ ПО СТАТУСУ, НЕМНОГО О СОБСТВЕННОСТИ, "ЭТО НЕ ПРО НАС"
 
(1)
Документ Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 1 марта 1971 г., №5с-73, г. Иркутск
 
ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАПОВЕДНИКОВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР
 
Облисполком направляет решение №77 от 16 февраля 1971 года "Об организации в Нижнеудинском районе государственного охотничьего заказника "Тофаларский" республиканского (РСФСР) значения".
 
Зам. председателя исполкома областного Совета депутатов трудящихся __________С. Крощук
 
ПРИЛОЖЕНИЕ: по тексту на 4-х листах
 
РЕШЕНИЕ №77 от 16  февраля 1971 г.
 
п.1 Просить Совет Министров РСФСР:
 
Учредить государственный охотничий заказник республиканского (РСФСР) значения "Тофаларский" в Нижнеудинском районе Иркутской области сроком на 20 лет (до сентября 1990 г.) площадью 132,7 тыс. гектара (без изъятия из государственного лесного фонда) в границах согласно приложению №1
 
Установить в государственном охотничьем заказнике республиканского значения "Тофаларский" режим хозяйственного ипользования территории согласно приложению №2
 
Председатель исполкома областного Совета депутатов трудящихся__________Ю. Кравченко
.........................................................................................................................................................................................
(2)
Совет Министров РСФСР от 12 августа 1971 г., распоряжением №1628-р принял предложение Иркутского облисполкома и Главохоты РСФСР об организации в Нижнеудинском районе заказника.
 
19 августа 1971 г., Главное управление охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР выпустило Приказ за №317 об организации заказника "Тофаларский" во исполнение Распоряжения Совета Министров об организации заказника, представлении проектно-сметной документации, финансировании и проведении всех необходимых работ.
 
Зам. начальника Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников__________Н. Крутогоров
........................................................................................................................................................................................
(3)
19 февраля 1980 г.
Решением Иркутского облисполкома №87 "О дополнительных мерах по охране природного комплекса Тофаларского государственного заказника" утверждена охранная зона заказника 50 тыс. га в границах согласно Приложению №2. Режим охранной зоны Тофаларского заказника согласно Приложению №3.
 
Режим охранной зоны заказника установлен по типу режимов видовых охотничьих заказников местного значения.
.........................................................................................................................................................................................
(4)
30 марта 1987 г.
Иркутский областной Совет народных депутатов. Исполнительный комитет.
Решение №179 - "Об утверждении Положения о государственном республиканском зоологическом заказнике Тофаларский"
 
 - В связи с выходом типового Положения о заказниках от 28 ноября 1986 г., Совет народных депутатов РЕШИЛ:
 
1. Утвердить Положение о заказнике "Тофаларский"
2. Обязать Управление охотничье-промыслового хозяйства обеспечить развитие производственно-материальной базы, материально-техническое снабжение данного заказника
 
Первый зам. председателя испонительного комитета__________И.М. Мельников
 
Для справки: Положение составлено на основании "Типового положения о государственных заказниках", утверждённого Постановлением Госплана СССР и ГКНТ СССР от 27 апреля 1981 г., №77/106, Постановления Совета Министров РСФСР от 6 ноября 1982 г., №14 "О порядке образования государственных заказников" и "Типового положения о государственных республиканских зоологических заказниках Главохоты РСФСР" от 28 ноября 1986 г.
 
За подписью: Зам. начальника Главного управления Положение вышло 4 июня 1987 г.
.........................................................................................................................................................................................
(5)
23 февраля 1999 г.
Положение "О государственном заказнике федерального значения "Тофаларский"
 
Утверждено: Зам. руководителя Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России__________Русинов
 
 - Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и приказом Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхозпрода России (далее - Охотдепартамент) от 3 марта 1994 г., №21 "О переименовании государственных заказников".
 
Положение согласовано Постановлением главы администрации Иркутской области от 8 декабря 1998 г., №235-пг.
 
И.о. главы администрации области__________В.Е. Межевич
.........................................................................................................................................................................................
(6)
Положение "О государственном природном Заказнике федерального значения "Тофаларский", вышедшее в 2000 г., утверждённое первым зам. Министра сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации__________А.А. Михалёвым
.........................................................................................................................................................................................
(7)
Положение "О государственном природном Заказнике федерального значения "Тофаларский", вышедшее в 2001 г.,
 
Утверждено: Первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации__________С.А. Данкверт
 
Согласовано: Постановление губернатора Иркутской области (прим.) 29 октября 2001 г.__________Б.А. Говорин
.........................................................................................................................................................................................
(8)
После ликвидации Охотдепартамента МСХ (Минсельхоз) РФ государственный федеральный заказник "Тофаларский"  был передан Управлению Россельхознадзора по Иркутской области и УОБ АО.
Одновременно было прекращено финансирование заказника по причине отсутствия в перечне обязанностей Управления оперативного управления ООПТ федерального значения.
 
В апреле 2005 г. было указано, что с 8 июня 2005 г. будет уволен штат заказника. С 23 июня 2005 г. Россельхознадзором по Иркутской области выделена должность главного специалиста для работы в заказнике. Единственная должность на заказник.
 
Крайняя должность и принадлежность по ведомству:
 - Федеральная служба по ветеренарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)
.........................................................................................................................................................................................
(9)
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
 
ПРИКАЗ от 30 июня 2009 г., "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский", №175.
 
Зарегистрировано: Министерство юстиции Российской Федерации 10 августа 2009 г., №14510
 
 - Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Столбы" Минприроды России.
.........................................................................................................................................................................................
(10)
19 июля 2002 г. Запись в журнале посетителей центрального кордона заказника "Тофаларский"
 
"Прилетели вертолётом Ми-8 Н-Удинского авиаотряда. Командир Мешалкин И.М. группа 13 человек, старший гл. специалист по Тофаларии Безбородов В.Р. Полёт ознакомительный с заказником в качестве туристов. Стоянка 2 часа. Следуем на Нижнеудинск. Разрешения на посадку в Заказнике не имеем. Мы приземлились в границах Н-Удинского района. Территория Заказника "Тофаларский" не является зоной запрещённой для посещения туристами.
 
С уважением (подпись Безбородов)"
 
(прим. ред.  - Возможно, существуют подзаконные акты, регулирующие подобные прилёты в составе "главных специалистов по Тофаларии", но почему о них неизвестно. Хотелось бы знать о таких документах, дабы не подумать о "саморегуляции" Положения (читай: Закона) о заказнике со стороны специалистов разного уровня и ранга. Не исключено и неведение гл. специалиста о таких документах, как Положение о заказнике "Тофаларский", на основание которого его подчинёнными производился контроль над данной территорией. Всякое бывает.)
 
 - Далее следует Акт с указанием на неточность указанной выше даты записи в журнале, а именно, указывается 22 июля 2002 г. Подтверждена подписями егерей, гл. специалиста заказника, свидетель.
.........................................................................................................................................................................................
БУМАГИ О МЕДВЕЖЬЕМ
 
АКТ приёма-передачи комплекса строений в заказнике "Тофаларский" Иркутскому охотуправлению.
 
КОМИССИЯ ПОСТАНОВИЛА:
 - передать безвозмездно на баланс Иркутского охотуправления данный комплекс сооружений общей стоимостью 500 млн. рублей (проектно-сметная документация прилагается).
 
Составлена комиссией: дата 12 апреля 1998 г.
 
АКТ приёма-передачи основных средств от Красноярского алюминиевого завода от 18 мая 1998 г.
 - Год постройки 1997 г.
 - Дата ввода в эксплуатацию июль 1997 г.
 
Объект основных средств принял зам. начальника Иркутскохотуправления__________Б.А. Погудин
.........................................................................................................................................................................................
ОБЩИЕ МОМЕНТЫ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКАЗНИКЕ "ТОФАЛАРСКИЙ"
 
Согласно всех вариантов Положения о заказнике:
 
 - Заказник финансируется через делегированную, управляющую организацию за счёт средств федерального бюджета и других, не запрещённых законом источников.
 - Заказник находился, до выхода в свет крайнего Положения, в ведении Департамента по охране и развитию охотничьих ресурсов Минсельхоза России (Охотдепартамента) и входил в структуру Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Иркутской области (Охотуправление), которое осуществляло государственный контроль и руководство деятельностью заказника.
 - Заказник осуществляет свою деятельность в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
.........................................................................................................................................................................................
О ПОЛЁТАХ: запрет существует с момента организации заказника, т.е. с 1971 г.
 
В соответствии со ст. 24 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и п.2.2 Положения "О государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский", утверждённом Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Минсельхоза России 23 февраля 1999 г., согласованным постановлением главы Администрации Иркутской области от 8 декабря 1998 г., №235-пг. Над территорией заказника "Тофаларский" запрещены необоснованные (прим. ред. или без предварительного уведомления и разрешения) полёты на высоте менее 1000 метров фактического превышения и посадки воздушного транспорта.
.........................................................................................................................................................................................
Данные на 30 апреля 2010 г. (бумаги в Нижнеудинске)
 
Восточно-сибирский территориальный отдел государственного авиационного надзора
А.Н. Гусарову от директора заповедника "Стобы" В.М. Щербакова__________Положение о заказнике "Тофаларский".
Доведено до личного состава авиакомпании "Иркутскавиа". Нижнеудинская лётная группа после реструктуризации является подразделением данной компании.
.........................................................................................................................................................................................
 
КАК БЫТЬ С "НЕПОСЛУШАНИЕМ": ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЯ
 
Я сказал ему: "Пойми, власть насилье над людьми"
Я сказал: "Любая власть - это пагубная страсть"
 
 
Вероятно, окончательное переподчинение заказника Иркутскому областному охотничьему начальству положило начало всех проблем "Тофаларского". Вкусив "радость причастия к миру девственному, нетронутому", "иркутяне" стали втихую спускать в унитаз жалобы и донесения от Хранителей, а затем и вовсе убрали Хранителя, чтоб не мозолил глаз. Исполнители же взялись за "дело" с неподражаемым рвением и "энтузиазмом".
Появление в 2000-м очередного Хранителя смешивало все "перспективы" причастившихся и они решили действовать проверенным и доказавшим "жизнеспособность" методом - показательного изживания Хранителя.
 
Для начала была создана ситуация безысходности. В том, была ли она преднамеренна или "так получилось", сейчас нет смысла разбираться. Доподлинно известно следующее:
"Новый" Хранитель, В.З. Богатырь, вернулся в места, где прожил и проработал не один год.
Человек, имеющий за плечами десяток лет, без малого, опыта работы в Высшей структуре непосредственного руководства лесными территориями (в том числе и заповедно-заказными), наверняка исключительно понимающий все тонкости и углы нахождения на подобной должности, не говоря об опыте "подковёрной возни", однозначно готов был "решать" вопросы.
Понимание этого так же просто, как и то, что только в таком случае можно было проводить реальную работу в заказнике. По иному, в нашей стране не бывало и не будет. (искренне рад ошибаться, но...)
 
И Богатырь начал работать. В штыковую не ходил, присматривался. Слегка отступал, дабы не навредить в большем. Заказник должен жить.
 
К величайшему сожалению, встречного движения не произошло. Вероятнее всего, подобная терпимость Хранителя была воспринята как должное и, более того, на него "наехали".
 
Порой "наездников" мы молча прощаем, как "детей малых", но есть ближний круг людей, за кого Мы не прощаем. За себя стерпим, за Них нет!
 
И Хранитель осознал позицию безысходности. Нет, он не пошёл "в штыковую", не орал в истерике. Нет. Не тот человек.
Тема проста! Всё по закону!
 
Вот с этого момента "причастившихся и понесло". Действовали классически. Сфабриковано дельце. Читая его, невозможно удержаться от улыбки. Но странное дело пошло. Пошло без проверок, без доследственного изучения. Даже в прессе подняли волну "справедливого гнева". И гнев тот шёл аж от самых "низов".
 
В результате, потрепав изрядно нервы Хранителю, да и себе, думается, инициаторы спеклись. Дело развалилось. А осадок, как пепелище, остался и дымится до сего момента.
 
И нет логического понимания предпринятых "властями" шагов якобы "выяснения" обстоятельств.
.........................................................................................................................................................................................
 
УГОЛОВНОЕ ДЕЛО:
 
Возбуждено: 16 сентября 2002 года
Принято к производству: 10 декабря 2002 года
Прекращено: 14 февраля 2003 года
.........................................................................................................................................................................................
 
"НЕОСВЕДОМЛЁННОСТЬ" АДМИНОВ
 
"В каждом слове спит змея"
 
 
Странное дело, насколько неосведомлёнными могут быть чиновники на своей территории. Как много проходит событий мимо их глаз и ушей. Как следствие, возникают казусы. А какие перлы звучат из их уст порой, заслушаешься. Есть одно оправдание, жидковатое правда: меняются чиновники, и нет времени на изучение вопроса в деталях.
 
В связи с выходом ПРИКАЗА Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июня 2009 г., "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Тофаларский"", №175, в котором указано:
"Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника, осуществляет Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Столбы" Минприроды России" - произошли события, сопоставимые с извержением вулкана.
Пучило, пучило и, не просто прорвало, а рвануло как при диарее.
 
Полетели перлы от "корней" и от "макушек". И опять же никто и ничего не знал, не ведал, не спросили.
Посыпались "комментарии" к Положению: и землю отнимают, и охотиться не дают, и чуть ли не колючкой обнесли зону по периметру в 20 километров шириной, и, в конец, принуждают кланяться чужакам.
До какой же глубины должно быть обидно и досадно чинам всего региона, от низа и до губернии, получать подобные известия. Да ещё таким способом - через газету!
"Региональная элита" оказалась обескураженной тем, что её не только не спросили, но даже и не уведомили о решениях.
Странновато, да? Встречный вопрос: это когда же и кого Московская власть спрашивала? В нашей ли стране подобные обиды?
Сообщили через газету или, как в наше время принято говорить, СМИ, и будьте довольны.
 
Необходимо указать следующий момент: "неведомым" событие стало только для несведущих. Тема жила и "трепетала" в различных средствах, как печатных, так и электронных несколько лет, и обсуждались возможные решения и выходы из сложившейся проблемы. Но, как всегда бывает у нас, не было "поклона" и запроса. Людям свойственно забываться и ошибаться.
Но шаги обиженных сделаны, и в ход идёт "артиллерия". Сразу же всплывают радетели и агитаторы за решение проблем коренного и малочисленного народа. Как же им теперь-то жить? Где и как зарабатывать? Подскажите нам, пожалуйста.
 
Ну и встречные предложения имеются...
 
ЦИТАТЫ:
 - из обращения в Законодательное собрание Иркутской области: "По границе заказника устанавливается охранная зона в 50 тыс. га. А это несколько охотничьих участков вдоль границы заказника. Это означает, что с этих участков местные охотники должны уйти... Далее существуют реальные планы развернуть на базе заказника заповедник с увеличением его площади в 2 раза. Люди, имеющие сегодня здесь рабочие места не уверены в завтрашнем дне... Почему нарушается закон о гарантиях прав малочисленных народов?
Территория заказника не выведена из состава гослесофонда и за неё отвечает Областное Агентство лесного хозяйства по Иркутской области. Кто будет тушить пожар, охранять лес от незаконных порубок? Охрана заказника?..."
 
 - Тофаларский заказник "застолбили" красноярцы (Восточно-сибирская правда): "Сейчас заказник практически не существует", – сообщил представитель администрации посёлка Алыгджер"
 
 - далее из этого же источника: "Никто не ставит муниципалитет в известность о том, как охраняется заказник.  Территория попала(!) под управление Красноярского заповедника. В Иркутской области, видимо, было некому отдать заказник. Хотя, скажем, почему было не передать заказник, к примеру, Байкальскому заповеднику?(прим.: Байкальский заповедник расположен на территории Забайкальского края. Вероятно, имелся ввиду Байкало-Ленский. Ляпс...)". В районе сомневаются, что со вступлением в силу положения Минприроды возобновится финансирование охраны заказника и других работ на его местности. "Бардак будет, пока муниципалитеты не допускаются до управления вверенной им территорией, – уверен Худоногов. – А сейчас лучше не станет: продолжат летать туда на охоту, уже и базы понастроили. Заказник как был, так и останется местом для корпоративов".
 
 - из обращения к губернатору Иркутской области глав администраций посёлков Тофаларии: "Обращаемся к Вам как гаранту соблюдения конституционных прав граждан на территории Иркутской области от имени населения трёх посёлков Тофаларии Нижнеудинского района с. Алыгджер, с. Верхняя Гутара, с. Нерха. Поводом послужило вопиющее событие, произошедшее 31 августа 2009 года. В этот день произошло узаконивание акта отторжения части территории Тофаларии и в конечном итоге части Иркутской области в пользу наших соседей - Красноярского края. Речь идёт об  организации заказника "Тофаларский". Скажем сразу, что заказник этот был создан изначально с неправильными задачами: для охраны редких животных... И режим установили покруче, чем в любом заповеднике. И весь этот режим направлен против коренного населения Тофаларии".
 
 - и далее из документа: "Нам, тофаларам, к своим родным иркутским чиновникам не обидно было бы и съездить, попросить.
А что касается применения данной территории после упразднения прежнего заказника было признано, что он потерял значение в этом его виде и было предложено при составлении схемы территориального планирования Иркутской области сделать здесь рекреационную зону со спортивной рыбалкой, охотой для туристов, а местное население в качестве егерей и проводников получило бы работу.
А то сегодня в посёлках Тофаларии сотня мужиков, молодых парней без работы таёжной мается, участков тайги не хватает.
Будем писать, однако министру Трутневу, чтобы он со своими "таёжными рейдерами" разобрался. Особенно с г. Богатырём, который будучи начальником прежнего заказника вырубил 1,5 га девственного леса на его заповедной части...
И у нас предложение, коли уж выделяются средства на организацию заказника федерального, то надо их использовать для организации настоящего полезного заказника в Тофаларии в верховьях р. Уда".
.........................................................................................................................................................................................
 
ОТКРЫТЫЕ ИСТОЧНИКИ:
 
Я правду о тебе порасскажу такую, что хуже всякой лжи! (Грибоедов)
 
О РЕАЛЬНЫХ ПЛАНАХ развернуть на базе заказника заповедник говорится уже не одно десятилетие:
 
Экологическая обстановка в Иркутской области, 1993
 
Целесообразно рассмотреть вопрос о воссоздании Саянского заповедника на площади около 150 тыс. га. Он в настоящее время на части своей территории действует как Тофаларский охотничий заказник. Намечаемый Саянский заповедник расположен в горно-таежной зоне кедровых лесов и горной тундры. Район отличается богатством животного мира и исключительной живописностью горного ландшафта, включающего такие интересные объекты, как пик Грандиозный, высокогорные озера Медвежье и Агульское, множество водопадов. Впрочем, существует и несколько иное мнение об использовании этих достопримечательных мест: на базе объединения Тофаларии (этническая территория) и заказника создать единый особо охраняемый комплекс - национальный парк "Тофаларский".
___________________________
 
Экологическая обстановка в Иркутской области, 1994
 
Национальные и природные парки
 
Выделение национальных и природных парков как двух самостоятельных категорий особо охраняемых природных территорий предусмотрено федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" (1995 г.). Национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности и учреждаются постановлением Правительства РФ. Природные парки являются природоохранными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ, а решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов РФ.
 
До принятия упомянутого федерального закона действовало "Положение о национальных природных парках Российской Федерации", утвержденное постановлением Совета Министров Правительства РФ от 10.08.93 г. № 769, которым национальные природные парки на две самостоятельные категории особо охраняемых территорий не разделялись.
 
Облкомприродой изучается вопрос о создании на территории области еще одного - Тофаларского национального парка.
________________________
 
"Восточно-сибирская правда" от 11 декабря 1997г.
 Г. Кузнецов
 
Тайна НЛО над заказником раскрыта!
 
Экологический обозреватель "Восточно-Сибирском правды" Георгий Кузнецов уже писал ("ВСП" от 1 февраля 1997г.) про НЛО над заказником Тофаларским. Напомню, что с 1994 года над этой особо охраняемой территорией нашей области стали появляться неизвестные вертолеты, установить принадлежность которых не удавалось. И не скоро бы удалось, если бы чувство безопасности не возросло у таинственных посетителей федерального заказника до такой степени, что они завезли (видимо по воздуху) и собрали на озере Медвежьем сразу пару коттеджей европейского типа, чтобы отдыхать удобнее было. И постоянного сторожа наняли. Так раскрылась тайна неопознанных вертолетов.
 
Выяснилось, что "НЛОнавты" прилетают вовсе даже не из нашей области. Они оказались руководителями Красноярского алюминиевого завода. А коттеджи в нетронутой глуши, по приблизительным прикидкам, вряд ли могли обойтись им дешевле, чем в миллион долларов.
 
С ростом городов и численности городского населения, люди все больше начинают ценить дикую природу. В развитых странах принимаются специальные законы по сохранению природных территорий в неизменном, девственном состоянии. Это как со здоровьем: чем его меньше, тем больше заботы о нем. В России, тем более у нас в Сибири, диких, необжитых мест хватает. В последние годы наши "дальние тайги" благодаря экономическому хаосу получили хорошую передышку от нашествия лесозаготовителей, "экспедишников", туристов. Сторонникам "зеленого движения" только бы радоваться, ан нет! Появилась новая беда. Более страшная.
 
Не секрет, что за последние годы из-за сокращения финансирования намного снизилась эффективность работы всех природоохранных инспекций. Оно бы и ничего, коль "дальние тайги" тоже обезлюдели, да есть одна маленькая закавыка: посещение людьми дикой природы сократилось, может быть, и в сто раз, но не прекратилось. На смену тысячам туристов-романтиков пришли всего лишь единицы "новых русских любителей природы". Но сегодня мало кто может позволить себе нанять вертолет и залететь в таежную глушь ради работы. А вот ради потехи кое-кто может. О том и речь.
 
Нетронутая природа представляется мне чем-то вроде булки. Не простой, а с изюмом. Изюминки — это наиболее ценные ее уголки: озера, богатые рыбой, урочища богатой охоты, особо живописные места и тому подобное. Вот эти "изюминки" и выковыривают новые русские любители природы, не стесненные в средствах. Да их мало. Но изюма в булке тоже не бывает много. В нашей стране есть заповедники, национальные парки, федеральные и региональные заказники, включившие в свои границы особо ценные природные территории. Есть и федеральный закон о них. Посещение таких мест людьми должно строго контролироваться. Однако не то что контролировать, даже просто зафиксировать вертолетное браконьерство, практически, невозможно. Вот и летают новые русские, куда хотят, безнаказанно. Как правило, большой компанией, психологически настроенной на вседозволенность. А бизнес-боссы еще и с личной, нередко вооруженной, охраной. В таких случаях оформить протокол о нарушении природоохранного законодательства ох как трудно, а привлечь нарушителей к реальной ответственности, зачастую, и вовсе невозможно. Да и что стоит людям, запросто выкладывающим несколько десятков миллионов рублей за удовольствие провести выходной на природе, откупиться от инспектора с его нищенской, унижающей человеческое достоинство зарплатой?
 
В итоге происходит усиленная стихийная эксплуатация не всех, а именно самых ценных уголков нашей дикой девственной природы. Поэтому, на общем благополучном фоне спонтанно сохраняющихся природных территорий, как раз участки наиболее ценные перестают быть дикими, теряют прелесть своей первозданности.
 
Коттеджи в Тофаларском заказнике, на озере Медвежьем, — яркое тому подтверждение.
 
"Впрочем, я этих коттеджей еще не видел, потому что уже три года не в состоянии контролировать западную часть заказника. Москва с 1992 года перестала выделять отдельной строкой финансирование охранно-режимных мероприятий по заказнику. А областное охотуправление, через которое к нам поступают деньги на охрану охотресурсов, в том числе и на содержание Тофаларского заказника как федеральной собственности, очевидно, не считает это направление приоритетным. Оно не выделяет средств на авиааренду, а без этого полный контроль заказника физически невозможен".
 
На Медвежьем побывали инспекторы Госкомприроды Нижнеудинского района. Со сторожем поговорили. Правда, добраться до самих нарушителей пока не сумели.
 
Доходят слухи, что "зеленая" общественность Красноярска возмущена возведением коттеджей на этом озере. Близкий к ним последний чудный уголок природы испорчен. Однако винят в этом не столько своих алюминщиков, сколько иркутского губернатора, теперь уже бывшего, который якобы продал это озеро. Слух стойкий, наподобие того, что ходил в шестидесятых годах о продаже Байкала чехам.
 
Не все вертолетные любители дикой природы - закоренелые браконьеры. Те же красноярцы, к их чести, наказали сторожу беречь не только коттеджи, но и природу. Ему строго указано не сорить, не рубить, не ломать деревьев и кустов. Даже свой мусор после пикников они, в отличие от многих, вывозят на вертолетах в спецконтейнерах. Но увы, несмотря на все это, незаконное вторжение грубо попирает целую серию российских законов и не только природоохранных.
 
С появлением коттеджей этот уголок уже перестал быть диким. Как ни сохраняй деревья и кусты, прелесть природной девственности, ее первозданная нетронутость исчезла. Шум вертолетов, пролетающих со снижением по всей узкой горной долине шестикилометрового озера, уже разогнал зверье с его берегов. Озеро было названо Медвежьим потому, что по его берегам всегда можно было видеть медведей. Теперь этого нет. "Изюминку" выковырнули.
 
В прошлом году администрация нашей области обещала помочь в финансировании охранно-режимных мероприятий по Тофаларскому заказнику, да не выполнила всех своих обещаний. В условиях бюджетного дефицита надеяться на проведение охранно-режимных мероприятий в прежнем (до 1992 года) объеме не приходится, но и опускать руки тоже нельзя. Мне кажется, что из этой ситуации выход есть. Типовым положением о заповедниках предусмотрен (среди прочих) и запрет полетов летательных аппаратов над их территориями на высоте менее 2000 метров. Почему бы не распространить этот запрет и на заказники, расположенные в ненаселенной местности? Думаю, что губернатор вправе вынести такое постановление.
 
Понимаю, что такой запрет будет трудноконтролируемым, если за его исполнением будут следить только инспекторы природоохранных структур. Совсем другое дело, если контроль будет возложен и на специально уполномоченные органы в области гражданской авиации. Тогда ни одно авиапредприятие, ни одна авиакомпания не захотят ни за какие деньги выполнять заявку на полет в такой заказник.
 
Другого варианта защиты "изюминок" в нашей территориально обширной дикой природе от выковыривания новыми русскими я пока не вижу. Думаю, что если бы такое решение было принято вчера, то на озере Медвежьем не могли бы появиться красноярские коттеджи. Если его принять сегодня, мы сумеем сохранить в первозданной красоте и дикости более крупное и не менее красивое озеро Агульское и большую часть территории Тофаларского заказника. А завтра даже более строгое решение принимать будет поздно, кто-нибудь наверняка успеет проглотить очередную "изюминку" нашей девственной природы.
 
Они скажут, что коттеджи в заказнике явились для них полной неожиданностью. Всех, кто мог и обязан был по должности обеспечить достаточную охрану заказника, Э. Леонтьев заблаговременно поставил в известность о появившихся неопознанных вертолетах и возможном вторжении в заказник именно красноярцев. Об этом же сообщала и наша газета. Но в ответ старший егерь не услышал ничего, кроме расхожих сетований на отсутствие средств для организации патрульных полетов.
 
Отношу себя к счастливчикам, потому что летом 1996 г. мне все-таки довелось увидеть фантастическую красоту Тофаларского заказника, еще не подправленную и не покореженную вмешательством человека. До Медвежьего, правда, я не смог добраться, зато целую неделю провел на Агульском. Сквозь прозрачные воды озера и вытекающей из него речки наблюдал, как в хорошем аквариуме, за килограммовыми хариусами и ленками. Ранним утром прямо с крылечка базы заказника видел вышедшего на берег изюбря, а через пару дней на закате солнца с того же крылечка пытался рассмотреть в бинокль медведя.
 
Видел и неопознанный вертолет. Он появился из-за гор, окружающих озеро, со стороны солнца, так что бортовой номер рассмотреть было невозможно. Сделал небольшой облет (Э. Леонтьев назвал его экскурсионным) и спрятался за ближайшую вершину.
 
Эрик Митрофанович рассказал, что на Агульском этот вертолет ни разу не приземлялся. Скорее всего, именно потому, что здесь постоянно находился сам Леонтьев. А вот что творится на юридически "особо охраняемом", а на практике совсем безнадзорном озере Медвежьем, до которого отсюда несколько недель пешего хода, в то время еще можно было только гадать. Теперь по факту строительства коттеджей ,вроде, ведется расследование. Кто-то кому-то поручил выяснить, как это стало возможным и кто виноват.
 
Исходя из бытующей практики исполнения (точнее — неисполнения) природоохранного законодательства в России, предсказать конечный результат печальной истории совсем не сложно.
 
Почти убежден, что виновных не будет вовсе, а если и будут, то по должности "не старше старшего егеря" — той должности, которую сегодня занимает Э. Леонтьев.
 
Не вспомню случая, чтобы строения, возведенные с нарушением природоохранного законодательства, были снесены. Значит, и эти коттеджи, скорее всего, постепенно будут узаконены. Они останутся на месте и станут использоваться "по назначению" настолько интенсивно, насколько хватит средств у их хозяев. Совсем не исключаю, что число последних может расшириться за счет "избранных" представителей нашей области, и такой дележ незаконной собственности будет назван красивым словосочетанием — "разумный компромисс".
 
Дай бог, чтоб эти предположения не сбылись!
_________________________
 
Российское законодательство позволяет создавать новые ООПТ местного, областного или районного значения, но в Иркутской области областной закон "Об особо охраняемых природных территориях" еще не принят. Его первое обсуждение состоялось в конце января на заседании Законодательного собрания. В нем приняли участие депутаты Законодательного собрания, руководители муниципальных органов власти, представители общественных организаций, лесной охраны, природоохранных территорий, ученые.
 
21 февраля 2004 г.
Источник: ЛЕСНЫЕ НОВОСТИ. # 6 (122)
 
Разработчиками иркутского закона стали директор научно-исследовательского центра "Кадастр" Борис Пермяков и старший преподаватель Байкальского госуниверситета экономики и права (БГУЭП) Светлана Праскова. Большинство выступающих отметили, что предлагаемый законопроект требует серьезной редакторской правки, существует путаница в терминологии, нет основных понятий, таких как, "управляющий орган", "природоохранная территория" и так далее. Закон не предусматривает проведения экологической экспертизы в ряде случаев и экологического мониторинга. Учитывая все замечания, которые предложено подготовить в письменном виде, депутат Татьяна Юртаева предложила создать рабочую группу по доработке этого законопроекта. В нее должны войти юристы, представители национальных парков, мэры, ученые, экологи. Большинство участников слушаний предложение поддержали.
 
В то же время, представитель администрации области при Законодательном собрании Петр Парцей настаивал на том, что не стоит торопиться с принятием нового закона, пока не ясно, что он будет регулировать: "Если муниципалитеты хотят создавать на собственном уровне охраняемые зоны, то пусть это делают на основании федеральных законов и собственных нормативных актов". К примеру, два мини-заказника и три памятника природы под Ангарском были учреждены местными властями, там же планируется природный парк. Ангарское муниципальное образование нашло выход из создавшейся ситуации".
 
Тем не менее, по мнению большинства, областной закон об ООПТ нужен. Особенно в сложившейся ситуации, когда федеральное министерство природных ресурсов, при поддержке Правительства и Президента, ведет политику удушения ООПТ. Поэтому закон и необходим на региональном уровне.
_________________________________
 
ИЦ АКМН Иркутской области
Источник: Восточно-сибирская правда. Конкурент
Опубликовано - 9 апреля 2007 г.
 
Иркутская область может потерять тофаларский заказник
 
Заказник «Тофаларский» может перейти под управление Саяно-Шушенского заповедника (Красноярский край), если власти Иркутской области в ближайшее время не примут решение о балансовой принадлежности этого объекта. Формально заказник имеет статус федерального, однако кто должен управлять им, неизвестно.
В СССР существовал крупнейший в стране заповедник «Саянский», который располагался на территории Иркутской области и Красноярского края. Полвека назад он исчез. В 70-х годах в Красноярском крае появился Саяно-Шушенский заповедник, а в Иркутской области - госзаказник «Тофаларский». В 90-е годы он был подчинён региональному охотхозяйству, но с упразднением охранных функций последнего выпал из правового поля. Власти Приангарья в 2006 году направили в Росприроднадзор предложение о передаче этого заказника в ведение федерации, но получили отказ. Со стороны Иркутской области в Тофаларию можно попасть в основном воздушным транспортом, а вот охотники Красноярского края легко приходят туда таёжными тропами и промышляют в нём. Если статус объекта будет прописан в региональном законе «Об особо охраняемых природных территориях Иркутской области», то у Тофаларского заказника появится шанс остаться в подчинении региона.
___________________________________
 
Минприроды стало хозяином заповедников, заказников и парков 13.01.2009 г. 
 
Минприроды, на основании распоряжения Правительства РФ, получило в свое ведение 96 государственных природных заповедников, 40 национальных парков и 11 государственных природных заказников федерального значения из ведения Росприроднадзора и 56 государственных природных заказников федерального значения из ведения Минсельхоза России.
 
Теперь большинство особо охраняемых природных территорий (ООПТ) федерального значения будет находиться в ведение Минприроды РФ, говорится в сообщении пресс-службы МПР.
 
По мнению министра природных ресурсов и экологии РФ Юрия Трутнева, передача особо охраняемых природных территорий в ведение Минприроды является важным шагом в консолидации функций в сфере экологии в одном ведомстве. А управление этими зонами будет являться частью единой государственной политики в экологической сфере.
____________________________________
 
Заповедник "Столбы" будет охранять и заказник "Тофаларский" в Иркутской области
 
14.08.2009 Несколько удивительное решение. Приказом N 175 от 30.06.2009 утверждено Положение о федеральном заказнике "Тофаларский", расположенном в Нижнеудинском районе Иркутской области. Отдельным параграфом Положения указано, что на территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного заповедника "Столбы".
 
Хорошо, что хотя бы так сохраняется "Тофаларский". Хотя "Столбы", мягко скажем, -  далековато. И куда лучше было бы, если бы из планировавшегося Канского Белогорья + Тофаларского совместными усилиями властей Красноярского края и Иркутской области восстановили бы действительно первый российский заповедник - "Саянский". Конечно, теперь в виде национального парка. Но увы... И всё-таки лучше так, чем как это было раньше! - ЛЛХ
.........................................................................................................................................................................................
 
ЧАСТНОЕ МНЕНИЕ:
 
Все говорят: нет правды на земле.
Но правды нет и выше. Для меня
Так это ясно, как простая гамма (Пушкин)
 
Возможно кто-то, ознакомившись с данным материалом решит, что я встал на сторону Богатыря, попал под его влияние и "дую в уши".
Нечто подобное я подумал сам в отношении хорошего человека, Саши Свешникова, коему помогал в организации съёмок фильма о Тофаларии, об Озере. Разница между нами лишь в том, что Саша понял всю глубину вопроса раньше, если не сразу. Он - творческий человек, а я, вероятно, подозрителен и недоверчив. Возможно, именно из-за этих черт своего характера, некогда услышав о "дерзком Богатыре на Агуле", и сомневаясь в истинности "хорового пения", пешком пошёл на Агул, дабы познакомиться и пообщаться с человеком, нето с кличкой, некто по фамилии Богатырь.
 
Не становлюсь я и на сторону противостояния административным лицам. Именно по причине лиц, потому как общаясь в этой среде (приходится изредка), знаю абсолютно нормальных и порядочных людей. Но именно этим-то и труднее в этой среде обитания.
Проблемы, возникающие подобной в "Тофаларском" - это не проблема Власти как таковой и Охраняемой территории. Это проблема личностная, между людьми, представляющими органы власти, причём с обоих сторон. Человек администрации - чиновник; служащий заказника - чиновник. Разница в ведомствах. Но на личном уровне, один из них путает или преднамеренно использует статус и полномочия чиновника в личных интересах. Что происходит далее, известно повсеместно.
 
Вот и я сейчас, используя свой статус, попытаюсь высказаться языком и стилем более близким мне по духу. "Порассуждаю" по всем обозначенным позициям, не особенно заморачиваясь корректностью высказываний. Для прочтения необязательно, потому как, надеюсь, дойдя до этого места, у человека уже должна созреть какая-никакая позиция к событиям на Агуле, в заказнике "Тофаларский".
_______________________
 
ИТАК, НАЧНЁМ ПО ДОКУМЕНТАМ.
 
ПОЛОЖЕНИЕ о заказнике является документом в рамках Закона, т.е. указанием для исполнения всеми лицами, невзирая на их общественный статус и служебную принадлежность. Как минимум это предполагается.
Ясно, как день! В нашей стране, с нашим менталитетом, очень сложно быть законопослушным вообще. В частности же, находясь в ранге управителя территории, например, главного специалиста по Тофаларии(10), да имея состав подчинённых: рыбнадзор, охотнадзор - некогда, а ныне природопользование, сложно устоять от соблазна "прикоснуться" к доступным, хотя и "закрытым" территориям. Тем паче, это же земля районная! Да и друзья имеются. Как им откажешь? Это же Россия, а не Америка какая. Трудно, реально.
Исполняя же делегированные полномочия, при этом оставаясь подотчётным выше стоящему, собственному (напр. районному) руководству, как правило, приоритет отдаётся исполнению решений последнего. А закон... он долготерпелив и молчалив, особливо когда этого требуют "объективные" обстоятельства и "служебная необходимость", диктуемая непосредственным начальством. Ещё сложнее становится, когда к этому примешивается собственная "любознательность".
 
По взрослому непонятен следующий момент. По какой причине в какой-то момент с карт аэронавигации Нижнеудинского авиаотряда исчезла запретная для полётов зона над "Тофаларским"? Кому было нужно такое положение, позволявшее однозначно трактовать возможность посещения территории? В какой цепи руководства сливалась информация по действию Положения? Впрочем, и само Положение оставалось некой тайной. Его впервые увидели в 2010-м в конце апреля. Так случилось с нижнеудинскими пилотами. Вполне вероятно, что так могло случиться и с отделом природопользования района, но, честно говоря, сомнительно, хотя и не исключено. Понятно следующее, что саботирование идёт от верхних чинов, местным это "не по пупку". Они лишь на стороне заинтересованных. Всегда!
 
В приватном плане было сказано о том, что подобного Положения в отряде никто раньше не видел. Сказано людьми прослужившими в авиаотряде не одно десятилетие. В "зону" просто не летали! Или летали по запросу. Запросы поступали со стороны Леонтьева или администрации.
Естественно, в былые времена дисциплина исполнения была значительно жёстче, да и администрация была иного состава, либо, как вариант, был достигнут компромисс между всеми участниками. Во времена былой партократии не положено было "отдыхать" кому хочется там, где отдыхали "отцы народа". Потому и было всё "по закону".
Авиаотряд, всегда имевший желание заработать, не имея ограничений от своих начальников, был явным сторонником действий районников, да и вряд ли что мог противопоставить "решению" местной администрации.
"В какой стране мы живём?" Трудно удержаться от подобной цитаты. Пересказать в реалиях всего невозможно, да и нет нужды. И самому приходилось решать вопрос с заброской тем же образом, через администрацию, потому как иного способа решения НЕ БЫЛО. Причина всё та же: кто-то где-то сливал информацию о заказнике "Тофаларский" вчистую. И отнюдь, этот кто-то - не чиновник администрации Нижнеудинского района. "Он", скорее, лицо заинтересованное. Либо было тихое согласование, но информации такой нет.
 
Когда и кто положил начало такому ходу дел теперь едва ли удастся установить, а вот исправить необходимо уже сейчас. И хоть мелкие, едва заметные, но всё же подвижки наметились с выходом нового Положения и перевода заказника в ведение МПР и передачи руководящих полномочий заповеднику "Столбы".
Пошло финансирование, появились штатные единицы, а следовательно, будут и, отчасти, уже есть заинтересованные профессионалы своего дела, и заказник будет Жить.
В 2009-м году было выделено средств на заказник "Тофаларский": на покупку транспортного средства "Хиус", 600 тыс. руб. - на зарплату сотрудников, 100 тыс.руб - горючка;
В 2010-м г. - 600 тыс. руб. з/плата, 200 тыс.руб. - хоз. нужды;
На озере Медвежьем - постоянный егерь.
 
К сожалению, есть и проблемы именно с передачей руководящих полномочий. В Иркутске нашлись "оскорблённые" подобным способом решения и пошла административная возня: прокурорские запросы, письма по министерствам и, как всегда, "развод лохов".
 
И это вместо попытки разумного решения, наконец, объединённого участия в судьбе остатков Саянского заповедника. Его некогда огромная территория объединяла субъекты. С исторической позиции, и Тофалария не всегда входила в состав Нижнеудинского района, да и сам район, точнее более крупная его форма - Нижнеудинский округ, был частью Енисейской губернии. Воистину, "в какой стране мы живём?"
 
Указания на жёсткость нового Положения есть очередное лукавство, либо откровенное незнание и тем самым уподобление себе окружающих.
 
Положение составлено по Типовому варианту, как утверждают в министерстве. Внесены некоторые дополнения в соответствии с требованиями времени и появлением новых угрожающих факторов, как радиоактивное заражение и глобальные изменения в экологии.
 
Подобные изменения и дополнения, согласно требованиям времени, появлялись и в предыдущих Положениях, но ядро оставалось неизменным.
Основная задача Положения: перечень требований и ограничений пребывания на территории, законодательная база содержания и охраны территории, руководящий контроль со стороны государственных структур и делегирование полномочий по исполнению содержимого Положения доверенным организациям.
 
Положение, несмотря на типовой характер, имеет ряд противоречащих друг другу пунктов, что даёт пищу и поводы для кривотолков противникам перехода заказника под управленческую юрисдикцию заповедника "Столбы", расположенного на территории отличной от Нижнеудинского района (Иркутской области).
(Примечание: Заповедник "Столбы" - территориальная принадлежность Красноярского края.
Формат споров вновь переходит в административно-чиновничью плоскость, отвлекаясь от реальных забот и проблем заказника "Тофаларский".)
 
Кроме появления спорных формулировок, исключен пункт о привлечении к охране заказника, среди прочих служб и ведомств, общественных организаций осуществляющих контроль и надзор за соблюдением установленного порядка природопользования.
Данный пункт, при разумном подходе, мог бы стать весьма влиятельным и мощным инструментом противостояния административным нападкам. Но, памятуя прошлое, его использовали именно для "защиты интересов" коренного народа и от имени этого народа. Время покажет.
.........................................................................................................................................................................................
 
Богатырь прибыл (вернулся) в заказник (2000 г.), состояние которого в ту пору Леонтьев (прим.1998-99 гг.) обозначил в нескольких словах: "Скоро там спасать будет нечего". Спасать!
И В.З. видел, что предполагаемое возвращение не совсем соответствует реальному. Всё- таки начал работать и искать решения. Даже не сомневаюсь, не исключал компромиссных вариантов.
 
В порыве борьбы с "москалём Богатырём" в ход пошли все способы дезы. Ну одно то, что он из Москвы имело вес. Мало в каком регионе могут похвастать изысканным радушием к "начальникам" из первопрестольной.
Далее пошла деза о кровавом Богатыре. Он де съел доброго, порядочного во всех отношениях Леонтьева. Да в обнимку эти люди не посиживали и, наверняка, имели о друг друге своё мнение. Но мне лично Леонтьев ничего плохого о Богатыре не сказал, даже более, высказался в том, что он (Богатырь) - влиятельная личность. Уточнил, "вызывающая симпатии собеседников". К слову, я для себя не отметил подобного дара у В.З., но и чураться было нечего особенно.
Но народу то этого не сообщали, а прицепом добавили: "Он де хоть и из Москвы, но проживает в Красноярске. А красноярские знаете, что творят на Медвежьем, и всё это по разрешению и с ведома Богатыря".
Ну и "народ", и коренной в том числе, понёс письма-прошения во власть. Когда не нёс сам, просили, а он безотказный. Всё ради родной тайги.
А тайга та числится только "родовой", а на самом деле, "государственная". В настоящий момент арендная. Жалобится коренной народ, да не слышат его. Не та тема.
И не в курсе он, что "обеляя" некогда шумного Леонтьева и "очерняя" Богатыря, разводят "детей леса" по-чёрному.
 
И никто им не сказал до сей поры о том, что охранная зона заказника утверждена ещё в 1980 году.
О том, что в тайгах тех, что далеки от посёлка, уже добрых лет под тридцать никто не промышляет, это они и сами знают, но борцы за их права упомянуть не стесняются об "отчуждении в пользу".
 
Никто не расскажет им и о постройках на Медвежьем, что возведены в пору Леонтьева. Что Эрик Митрофанович, скорее всего, оказался козлом отпущения при разборках иркутян с красноярцами.
Это их народные "представители", не знающие истории края, предлагают пересмотреть статус "упразднённого", но всё-таки с их же слов, существующего заказника. Странная ложь!
И это даже не ложь, это - подстрекательство! Игра на чувствах добрых, искренних и открытых всем на свете людей.
Да, они пьют. По-чёрному порой! Но в тайге нет надёжнее и порядочнее попутчика. Отдадут последнее любому терпящему и не упрекнут.
 
И ещё призыв к губернатору. Пересмотреть итоги некогда произведённых исследований и принятых учёным сообществом ещё царской России и неоднократно подтверждёнными в советские времена.
А что собственно предлагают? Да всё то же. Охоту за бабло! Опять же странно! Ведь там нет ничего, по их же уверениям в адрес же губернатора. Какая охота? Рыбы же нет - Богатырь извёл. Кто поедет на край света в глушь? Какая работа для сотни мужиков? Странно и другое: при неиспользовании дальних промысловых участков, вдруг не хватает тайг. Не хватает под боком, у порога - это точно.
Но имеется "уникальное" предложение: открыть "настоящий" заказник, там и дадим двум-трём местным работу.
Это же наши люди.
Зато будем ходить к своим начальникам испросить чего. Ну там, разрешения какого. Своим-то не стыдно и в срамное место смотреть...
Ну а что там таёжные участки большинства коренного народа - это не беда.
Ну подзабыли мы историю заказника. Забыли мы о том, что ему без малого сто лет, хотя и с перерывами в деятельности. Забыли мы, что территория его ограждена и отделена от таёжных угодий почти полвека тому назад, причём решением власти, как региональной, так и государственной. Да и заказник создавался на территориях Саянских отрогов в основе причины удалённости от мест обитания и пребывания людей, труднодоступности. Тофы, даже в давние времена не особенно там обитали. Не оленные это места, даже для кочевого проживания. В настоящее же время дальние тайги попросту заброшены. Ходить далеко в горы, современный промысловик не в силах, а власть заброской промысловиков на сезон не обременяется. Ситуация стандартная для всего нашего времени - нет средств.
А за "наших людей обидно, однако". Теперь совсем обидно ходить испросить разрешения к "чужим", к своим-то и задом, и боком..., но свои же, однако.
Не хочется цитировать профессора Преображенского с его эмоциональными высказываниями о вселенской глупости вселенских же масштабов.
 
Запугивание "реальными планами по расширению" заповедной зоны - это вообще из разряда фантастики. При нашем-то правительстве, его поистине родительской заботе о нефти и газе... Я Вас умоляю. Даже говорить как-то неудобно на эту тему.
Это лишь многолетняя мечта "природников". И избави нас Создатель обнаружить где поблизости что-то подобное нефти или газу.
 
"Кто будет тушить пожар, охранять лес от незаконных порубок?" Вот это забота! Вот это масштаб!
Нет, конечно, в указанных цитатах имеется тревога. Пожаротушение - реальная беда, да только не решается она почти повсеместно, а "приурочивание к дате" выглядит как-то неуместно. Проблему необходимо решать на ином уровне.
 
"Лес от незаконных порубок". Интересно, а куда девать потом этот лес? Ни дорог, ни тебе селений поблизости. Даже в письме к губернатору об этом указано. Агул - река явно далёкая от лесосплава. Строительство "спонсорских" домиков весьма затратное мероприятие, да и в свете последних событий вряд ли кто захочет обзаводиться этаким "состоянием". Проще приехать, погостить... Что с успехом, хоть и втихушку происходит в "баньке" на Медвежьем. Есть информация, что это теперь "истинная редкость", хотелось бы верить.
 
Отстранение муниципалов от "управления вверенной им территорией" - ну это уже проходили, имеется печальный опыт. Пусть попробуют те, кому по штату положено.
Вот про "идиота на олене в заказник за 60 километров" - это круто. Да, реально круто. Особенно то, что оленей, одомашненных в таком радиусе просто нет. И мелковаты чересчур нужды в лесе, если использовать оленя как перевозчика. Проще хворостом обойтись.
 
Нет, забота от порубок - это супер! По этой причине в своё время "слепили дело" на Б. Вырубил де незаконно кучу леса и свалил от страха.
 
Ну надо же какая забота о лесных угодьях! А то, что вокруг Нижнеудинска, в буквальном смысле, выкосили запретный массив, это конечно же незаконно, но с этим боремся в рабочем порядке. И даже исполняем запросы народа:
"На прошедших в марте сельских сходах жители, пользуясь присутствием представителей районной власти, а также сотрудников милиции и прокуратуры, настойчиво(!) поднимали проблему самовольных рубок леса на территории района, требовали(!) установления виновных лиц и пресечения в целом незаконной заготовки древесины.
В связи с чем мэр направил письмо о принятии мер к прокурору и начальнику ГОВД.
В связи с поднятой гражданами острой проблемой массовых самовольных рубок леса, прошу(!) принять меры по установлению виновных лиц и привлечению их к установленной законом ответственности, пресечению незаконных рубок леса в будущем.
Информацию о принятых мерах прошу направить в администрацию района".
На запрос мэра ответила заместитель Нижнеудинского межрайонного прокурора Людмила Тренькина:
"Сотрудниками ОВД по Нижнеудинскому району ведется постоянная работа по выявлению лиц, совершающих самовольные рубки деревьев...
Одновременно сообщаю, что во исполнение указания прокуратуры Иркутской области постоянно действует рабочая группа правоохранительных органов по вопросам противодействия преступности в лесопромышленном комплексе".
Что-то я не припомню дел о привлечении за "лесорубство", но это может оказаться проблема с моей памятью. Зато я имею данные о лесозаготовках в районе.
 
В Нижнеудинском районе производится официальная "заготовка" леса. В годовом объёме примерно 500 тыс. куб. метров (сведения из осведомлённых источников; примерно, потому что реально может быть больше) - это около 1 500 000 деревьев. (Средний объём хлыста (считайте одного дерева) в эксплуатационном фонде РФ составляет 0.33 кубических метра. В Иркутской области из-за специфики лесоугодий, вероятно эта цифра выше, что, впрочем, не меняет сути вопроса).
И думается мне, что при этом не производится посадка молодняка из питомников вообще. Да и есть ли они, питомники?
Рассуждения на тему вырубки по схеме "гнезда" или выборочно, т.е. с возможностью самовосстановления лесных угодий всего лишь "от лукавого".
Давно (очень!) известно, что на деляну сначала придут лиственные породы, а много позднее, возможно, взрастут редкие поросли хвойных, которые будут десятилетиями "отвоёвывать" место под солнцем. Дерево пригодное для рубки достигает возраста 110 плюс-минус лет. Арифметика проста, как в классике: "Жаль только увидеть этого не дано ни мне, ни тебе". Как продолжение - и ещё нескольким поколениям.
Неужто за нами хоть потоп!
 
Нынешние же порубки, предполагаю, ведутся двумя способами: "чёрные" и сплошные. Сплошные - это моё предположение, подкреплённое общением с людьми "в теме".
Во времена кризиса "косить" леса стали значительно больше - "необходимость" сохранения маржи.
Вероятно, в будущем косить маржу будет негде, но это вряд ли беспокоит косарей. Они, как это уже стало привычно, сменят бизнес, место проживания, Родину и...
Но говорить, кричать, ставить "в позу", где надо, а не высказывать озабоченность из служебных кабинетов, право же неловко. Мы же надёжные партнёры!
Куда ловчее высказывать "пламенную заботу" в нарекание "зарвавшегося егеря", выставлять запрос в прокуратуру. Это же дело "плановое" и для отчёта перед избирателями покатит.
А крупные лесозаготовки - это экономическая политика. Вдруг ещё однопартийцы усомнятся в лояльности. Вот и получается, что всякая "разгромная" статья в адрес "новых" и в защиту "егеря" опять же на пользу "новым".
 
И как помощь в политучёбе инициаторам "перестроек":
В соответствии с российским законодательством, управление заповедниками и нацпарками может осуществляться только федеральными органами власти. Кроме того, изменение категории защитности земель ООПТ так же очень сложная процедура, подразумевающая в том числе и проведение государственной экологической экспертизы.
 
Думается, вряд ли губерния будет париться с этим, но движение делу даст, непременно, дабы не абстрагироваться от народа, да и собственное лицо надо же сохранить. Это нормально!
 
И про авиацию, которая, согласно Положения о заказниках, летать может только по разрешению, и, надеюсь, теперь так и будет в "Тофаларском".
Всё-таки, кое-чего В.З. таки добился. Табу на полёты, это большого стоит! Пилоты уже точат карандашики, карты править надо. Помню их лица после моего вопроса:
" - А почему у вас заказник не отмечен?
 - Какой заказник?! Так нет же его, упразднили.
 - Как упразднили? Когда?..." Вот такой был прикол "непонимания". Вероятно, верили парни в свою просвещённость. Элита неба, белая кость, блин...
На настоящий момент, как и прежде, имеются разногласия в служебных инструкциях для авиации и служб охраны заповедников (заказников). Как мне высказал один летун: "Нифига, ещё какой-то егерь будет у меня осмотр проводить".
Именно в такой формулировке и проблема. Согласно должностной инструкции, командир корабля имеет право допускать на судно для досмотра только в присутствии своего представителя с представителем МВД, дабы не заложил террорист бомбу. У авиации и МВД имеется согласование на сей счёт.
Нет, заглянуть, конечно, можно и позволить, но ногой на борт ни-ни. А в щелочку глянь, дорогой охранник природы.
Ещё один момент противостояния рядовых исполнителей, реально рискующих стать козлами отпущения в какой-то момент.
 
Что такое проблема заказника "Тофаларский" для Нижнеудинска и района в том виде, как преподносится СМИ. Да её просто нет! Она всплывает на потребу дня и играет роль громоотвода. Тема для развода лохов.
.....................................................................................................................................
 
ПРО НАС: ЧТО МЫ ТАЩИМ С СОБОЙ В ПРИРОДУ
 
"Милый князь, рай на земле не легко достаётся; а вы всё-таки несколько на рай рассчитываете; рай вещь трудная, князь, гораздо труднее, чем кажется вашему прекрасному сердцу. Перестанемте лучше, а то мы все опять, пожалуй, сконфузимся, и тогда..." (Достоевский "Идиот")
 
Хищники живут стаями. Таков закон дикой природы.
На странные параллели наводят подобные мысли, и не хочется опять же разминать указательный палец, потому как в любом из нас таится подобная частица.
По этой причине хочется выказать дань уважения к тем, кто из достоинства или со страха встал в неравный поединок и выиграл. Даже если победа лишь частичная.
Победы окончательной нет по определению. Это лишь этап пути, где, к сожалению, ряды противников не редеют.
Есть ещё экономическая необходимость, крепко связанная с национальной безопасностью, требующей гигантских усилий и вложений, а вложения требуют сырьевой подпитки. И сказал классик: "Богатства России будут прирастать Сибирью..."
Выдержит ли Сибирь богатеющую Россию, ни на одном из исторических этапов не ощутившая на себе самой этого богатства. Не надорвётся ли её крайняя часть, остаток, пока ещё спрятавшийся за хребтами могучих Саян.
 
Возможно, ответ именно на этот вопрос позволит нам, по крайней мере, для себя лично, каждому, втихушку посмотреть правде в глаза. Хватит ли духу быть, если не белой вороной, так хоть подбеленным воробьём.
Несомненно, заказник "Тофаларский" - это истинный "алмазный" фонд Саяна, осколок Саянского заповедника, и его необходимо(!) отстаивать. Только так, а не иначе. Как сказал герой известного произведения: "Был и точка! И никаких доказательств не надо".
 
В городской жизни мы стали ездить там, где раньше ходили, и даже, порой, с опаской. Не стало ограничителей ни внешних, ни внутренних.
Мы стали "богаче", сбылась мечта, купили авто. Теперь в порыве нежности и заботливой бережливости тащим своё "авточадо" чуть ли не в подъезд.
И нас при этом абсолютно не волнует, что ни пройти, ни протиснуться другим согражданам не удаётся. Мы с инстинктом медведицы готовы броситься на любого, кто посмеет покуситься на "авточадо" и рискнёт указать место стоянки, отличное от выбранного нами. Автоподложка под нашу задницу имеет право на всё, а ты шагай, дружок, как получится.
Некогда зелёных двориков, детских площадок, пушистых придомовых газонов не осталось. Всюду авто, а на остатках детской площадки выгуливают четвероногих друзей. Какая забота о ближних!
В нашей городской жизни бесчисленное количество проблем, созданных с величайшим энтузиазмом всеми нами.
 
Но вот вопрос! По какой причине Мы тянем это дерьмо в природу? Оставляем кучи мусора даже там, где они, по определению, не могут быть. Быть - только по "воле" человека. Она же нам этого не преподносит, это мы сами.
Природа - это храм, подарок создателя Нам, "бестолковым детям". Что "заставляет" нас переться со "своим уставом" в монастырь. Где, на каком этапе мы деградировали до такой степени?
По какой причине люди-перцы прутся в леса на супервездеходах и суперкатерах, упакованные чуть ли не танками? Туда, куда наши предки кроме как с благоговейным трепетом и крестным знамением входили "на своих двоих", стараясь не порушить мироздание и единство с природой.
Голодом такое рвение не вызвано. Пристрастием к охоте не назовёшь. Собирать гербарии, так Паганелей в этом обществе не замечено.
Реальные охотники и рыбаки - это особая порода людей. Этим нет нужды разъяснять что, где и как. Нет, конечно, и среди таких есть имеющие суперские средства доставки, но они в меньшинстве, да и не лезут в закрытые территории.
 
Да! "Квартирный вопрос испортил людей".
 
Характерна реакция крутизны всех уровней на природоохранное законодательство. Такового для них нет!
 
Чем дальше от населения и глубже в таёжной дали находится Заказная (Заповедная) территория, тем чаще их тянет "на природу, к миросозерцанию".
 
Небеса содрогаются от вертолётных лопастей и "восторженных" уханий ружейных выстрелов.
От души люди придаются охране природы. И друзьям прививают любовь к матушке, дикой, заповедной природе. Ах, какая идиллия! Сердце щемит от умиления... И картина подобная почти повсеместно, где имеются охраняемые территории. Это сродни эпидемии.
 
В век рубля и вседозволенности мы стали подобны тем американцам, коих смущает в грядущем глобальном экологическом кризисе только один вопрос - "квартирный".
 
Нам бы всем в пору образумиться, остановиться и задуматься, взглянув на рубь, в какой бы "одежде" он не был, и на мир природы, которой с каждым днём, каждым часом становится нетронутой всё меньше. А что тронуто, зачастую, невосполнимо утеряно. По крайне мере, и как минимум для существующего поколения, и плюс ещё.
 
И если нам не остановиться, то, вполне возможно, наступят времена, когда рублики или тугрики не на чем будет печатать. Видимо, провидцы по этой причине ввели в оборот пластиковые карты. Мы постепенно приучаем себя к жизни на Голой планете.
Бумага-то из дерева, а дерево из леса. В погоне за рубликом мы, в буквальном смысле, выкашиваем леса, оставляя после себя пустоту и помойную кучу.
Там, где не остаётся растительной массы, господствует камень и ветер. Неужели в этом наше предназначение, цель нашего существования, как вида? Рубль, рубль, рубль... пустота!
 
Нам бы в пояс поклониться, как это было заведено на Руси во все времена, людям, несущим добро и благородство, терпящим лишения ради большого общего и не корысти ради, а за государство радея.
 
Мы же, вместо этого, прячем головы, словно черепахи, или скрываемся в своих квартирах улиточных размеров, дабы не обозлить на себя кого-то из "деятельных людей".
 
Вымирать будем Все и Дружно!
 
Одно важно и необходимо! Заказник и Заповедник должен быть открыт для посещения людей, Ценящих природу, бродяг, измеряющих Землю своими стопами и несущих в мир обывателей мечту и радость романтики. Хотя бы ограниченного, но возможного.
Для этого выработаны нормы и правила посещения охраняемых территорий.
Нельзя устраивать из заказных земель закрытые резервации, если это не обусловлено Необходимостью. Кому нужны красоты, к которым нельзя "прикоснуться", приобщиться к миру прекрасного естества.
Да и, думается, это не магазин и очередь, как в эпоху СССР, "к прилавку не давится".
Наш пивно-крэкерный народ, в подавляющем большинстве, отдаёт предпочтение hotel-ному туризму или, что гораздо чаще, диванно-экранному.
 
Ну а власти страны настолько заботливы в этом отношении...
.........................................................................................................................................................................................
 
 
"– В числе прочего я говорил, – рассказывал арестант, – что всякая власть является насилием над людьми, и что настанет время, когда не будет власти ни кесарей, ни какой-либо иной власти. Человек перейдет в царство истины и справедливости, где вообще не будет надобна никакая власть."
.........................................................................................................................................................................................
 
(с изменениями от 30 декабря 2001 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 4 декабря 2006 г., 23 марта, 10 мая 2007 г.)
 
Принят Государственной Думой 15 февраля 1995 года

Ознакомиться с историей создания Тофаларского заказника (изначально Саянского заповедника) можно пройдя по этим ссылочкам:


 
 
 
 
 
 
 
                                                                                                              Спутниковые телефоны *  Радиотелефоны * Радиостанции
   © 2005 г.                                                                                Главная *  Тофалария *  Тофы о Родине  Про связь  * Фотоцентр *  Контакт
Tofalaria.Ru * Жизнь полна приключений                                                                                                                                                                                            
                      При копировании и использовании материалов с данной страницы просьба указывать источник получения информации, вэб-сайт http://www.tofalaria.ru